深化“放管服”群众有收获——2018年国务院大督查综述之二

发布时间:2021-05-17 01:47 阅读次数:
本文摘要:“本来只为试一下,想不到督查组确实会联系我!”8月26日一大早,在辽宁辽阳市车辆管理所看到第六督查组督查工作人员时,二手车艺人经纪人杨大哥十分兴奋。前段时间,他根据“我来大督查提建议”小程序,体现了本地车辆管理所申请办理二手车买卖办理手续限定标准过多的难题。 碰面后,督查工作人员先随他现场走访调查、确定了有关客观事实,接着便亮明真实身份,见面车辆管理所领导成员,现场责令其马上整顿——依照相关法律法规便捷二手车交易的规定依规依规开展工作,不可以私自违反规定提升限定标准。

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“本来只为试一下,想不到督查组确实会联系我!”8月26日一大早,在辽宁辽阳市车辆管理所看到第六督查组督查工作人员时,二手车艺人经纪人杨大哥十分兴奋。前段时间,他根据“我来大督查提建议”小程序,体现了本地车辆管理所申请办理二手车买卖办理手续限定标准过多的难题。

碰面后,督查工作人员先随他现场走访调查、确定了有关客观事实,接着便亮明真实身份,见面车辆管理所领导成员,现场责令其马上整顿——依照相关法律法规便捷二手车交易的规定依规依规开展工作,不可以私自违反规定提升限定标准。“放管服改革”改革创新致力于促进行政体制刻骨铭心变化,使销售市场在资源分配中起关键性功效和更强充分发挥政府部门功效,是一场重构政府部门和销售市场关联、刀刃向内的政府部门本身改革,也是近些年完成经济发展稳中向好的重要一招。

“放管服改革”改革创新落地式状况如何?实践活动中还存有什么难题?近日来,国务院办公厅31个督查组根据汇报工作研讨、明查暗访、查看材料、拨电话等方法进行督查,访来到民声、察来到真实情况,也发现了难题、催促了整顿。深化体制改革释放魅力驱动力,但在一些地区还存有“文放实没放、明放暗没放”等难题“开设公司多久能取得营业执照?在网上能办吗?”8月26日,第十六督查组赶到我国(河南省)自由贸易区郑州市规划区行政服务中心,小组长、我国市场管理质监总局副局田世宏向对话框工作人员了解道。“审理后四个工作日内就可以取得。假如不用纸质材料,在网络上就可以申办。

如今还仅仅自由贸易区能这么快,2020年一月,全郑州就都能保证了。”工作人员得出了详尽的回应。

近些年,河南贯彻落实“多证合一”改革创新,大幅度降低了开设或变动公司等事宜需要的证实。现阶段,河南、市、县三级已撤消各种证实26795项,比先前降低近九成。郑州在工商局企业营业执照、税收单位的税务登记等“五证合一”的基本以上,实行“多证合一”,让“信息多老板跑路、人民群众少跑腿服务”。

时间就是高效率、便是財富。督查发现,全国各地深入开展深化体制改革,推进商事制度改革创新,使企业开办時间进一步减少、营商环境便捷度大幅提升。上海市秉持着“2个近期”的核心理念,把经济发展财产权利放进离销售市场近期的地区、把社会发展自主权放进离普通百姓近期的地区。

17年至今,分六批撤消和调节行政审批制度事宜273项,社会发展项目投资项目审批办理手续申请办理阶段由23个精减至八个,申请办理時间由279个工作日降低至47个工作日。山东省启动优化经营环境十大专项整治,全力以赴推动“一次办好”改革创新,发布第一批省、市、县“一次办好”事宜明细1247项、1460项、969项。进行减证便民行動,精减各种证实69.4%,精减中介公司新项目81.5%。

深化体制改革是一场必须细心与信心的消耗战。督查发现,一些地区一些权摆得还不够及时,还存有“文放实没放、明放暗没放”、隐型审核等难题。

在新疆省乌鲁木齐市,第三十一督查组发现,本地工商局仍规定公司注销时递交“报刊公示”证明文件。而相关法律法规文档早已确立,对未开张或无负债公司注销,只需在公司信用公示系统软件上完全免费开展简易注销公示,不用在报刊上开展公示。

对于此事,督查组催促乌鲁木齐政府部门马上整顿,绝不走形地贯彻落实“放管服改革”改革创新规定。管控效率持续提高,但督查中也发现,一些已新政策出台沒有立即落地式,一些审核大关还需管控及时8月28日中午,第十督查组赶到江苏省南通市如皋市公共治理服务项目综合性指挥系统。显示屏上,每名协管的行政执法全步骤信息清楚可见。

任意点开一个稽查案子,显示屏上便跳出来了稽查全过程的详尽运动轨迹——8月26日下午,长江镇一乡级协管发现一家化工厂河沙外露、满天工地扬尘,仅有决定权的他把信息、当场相片根据手机上APP汇报给长江镇工作人员。镇工作人员将信息汇报至环境保护局的另外,马上赶赴现场催促公司整顿。“拥有这一服务平台,数据信息完成了跨地区、部门协作、跨等级的共享资源同用,管控、稽查步骤也完成了留印可查。”指挥系统工作人员说。

近些年,如皋市根据推动行政执法改革创新,产生了大环境保护、大交通出行、大市场、大城管、大农业、大文化的行政执法布局,农村基层稽查能量提升20%之上。放要玩得开,管也得管得好。督查发现,全国各地在深化体制改革的另外,自主创新和提升事中过后管控,管控效率正持续提高。

江苏明确了259项任意抽样检查事宜,科学研究制订省政府机构任意抽样检查事宜明细,还借助省市场管理信息平台开发了“双随机、一公布”抽样检查程序模块。上海市将全省管控目标细分化为67个领域、行业、销售市场,执行差异化管控,还公布了包括225个新型行业的《上海市新兴行业分类指导目录(2017版)》,为互联网经济商圈量身定做准入条件现行政策。根据深入交流、现场走访调查,督查中也发现了一些管控层面尚需改善的难题。

一些已颁布的现行政策并未立即落地式。在天津市,逸群货运物流公司经理马传铎向督查组体现,之前大货车在两省交汇处申请办理大件运输车许可证书时间长、难度系数大。现如今,我国颁布了要求,公司要是在全国各地大件运输车批准服务平台申请办理了串联许可证书,“一证手中”就能走彻底程。

“但是,实行全过程中一些地区依然规范不一,车子即使在服务平台上办了证,有时候依然会被拦住。”马传铎提议,全国各地应立即高效执行好相关要求。一些审核大关还需管控及时。

在新疆省,第三十一督查组从研讨中发现了一些“诡异”——石河子市一家酒店餐厅对其运营餐馆业务流程的三个楼房,领取了三张食品类许可证。办理证件既用时又费劲,公司为什么要多办呢?督查组掌握后发现,原先这个酒店餐厅是为了更好地做到“一层出了食品质量安全难题、别的层仍旧运营”的目地而多办了有效证件,本地食品类监督机构则违背了食品经营批准“一地一证”的标准,让公司钻了空档。督查组立即责令有关部门进一步把好行政审批制度大关,既要便民措施,还要警醒这些“热衷于”多老板跑路、多办理证件的公司。

政府服务更暖心,但“信息荒岛”还需进一步连通,一些地区政府机构的工作态度还需改善“很快的,半小时就交完了。”前去办护照的王先生令人满意地说,“全过程都有些人正确引导,拍照哪些的免费,办完后还会继续完全免费把有效证件寄来我。”8月26日一大早,第二督查组赶到天津河北区出入境签证服务站开展了暗查。

该管理中心对话框工作人员服务到位、办事步骤清楚,给督查工作人员留有了刻骨铭心的印像。“办事轻轻松松”,是考量政府职能转变基本建设成果的一块“铺路石”。督查发现,近些年全国各地政府部门的责任意识持续加强、服务项目方法与时俱进,行政部门办事高效率已经提升 ,公司和人民群众办事的奔忙之苦大幅降低。

考虑到更周全,服务项目更暖心。第九督查组在走访调查上海虹口区政务服务中心服务厅时发现,各类硬件设施很便民利民,特别是在资询综合服务平台上,前去办事的人民群众确定所要申请办理的行政审批制度实际事宜后,系统软件会自动生成办理手续和必须填好的PDF报表。

方式更多种多样,服务项目更智能化。江苏省全力执行“互联网技术 政务服务中心”,政府门户网站发布至今,会员注册量达528万,办件数据信息总计共享资源2323一万次;辽宁省根据在网上政务服务综合服务平台,集中化公布了739项服务项目事宜的办事手册等信息,完成网上申请的事宜占数量的93%。“行百里者半九十。”督查中发现,改善服务在获得很大发展的另外,也存有很大的改善室内空间。

“信息荒岛”还需进一步连通。“注册公司后30个工作日之内务必税务变更,可在银行卡开户就得耽搁半个月。”第十六督查组在郑州市举办交流会时,一家公司倒起了苦口水。参会的金融机构工作人员也一肚子憋屈:“按要求大家只有拿着原材料、上门服务开展人力核查,工商登记的信息、身份证件信息都不可以共享资源。

”公司与金融机构的“交战”让督查工作人员深深地觉得到连通“信息荒岛”的重要性。她们在河南省还发现:一些单位各个部门中间信息不可以共享资源,不一样单位中间信息不可以相通,办事还得“拐弯抹角”。一些地区政府机构的工作态度仍需改善。

在辽宁,第六督查组在沈阳铁西区政务服务服务站暗查时发现,民政部门、文化教育、体育文化等对话框摆着“暂停服务”的品牌,沒有工作人员,让办事人民群众着急等候。督查工作人员照相时,遭受对话框工作人员封控,规定删除照片。当督查工作人员亮明真实身份后,一名工作人员不知道从哪些地方匆匆忙忙赶来,表述是由于拉肚子而转岗,别的缺岗的对话框也马上有工作人员赶来。

一些企业的责任意识仍待提高。8月25日,第九督查组上海市区暗查时发现,有的公安局收费标准公示公告不精确、不标准,2020年4月1号早已确立撤消的“初次领取第二代第二代身份证成本费”仍出現在某些公安局的收费标准公示公告明细中。

8月26日,督查组对某公安局开展了明查,发现这事系公安局管理方法粗心大意而致,便责令其马上整顿,并规定本地公安机关提高思想认识、保证 政策利好立即造福办事人民群众。(新闻记者刘志强、谢卫群、任胜利、尹晓宇、扎西、胡仁巴、刘洪超、肖家鑫)。


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